第一类，是至少以省级为单位的镇守太监，一般由司礼监外派。
第二类，是外派到军中的监军太监，一般由御马监外派。
第三类，则是一些与税银有关的口，比如市舶司，比如盐课，这一类被称为税监。
第四类，则是在一些矿场、造船厂、军工厂、制造局等地方，监督生产。
天子耳目，无不触及。
对皇帝来说，当然意义非凡。所以哪怕历朝历代不少文臣痛斥外派太监之害，但皇帝很少弃用这种手段。
登基诏书中说到了关于内臣的问题，现在朱厚熜拿出来让他们讨论了。
坐在这里的，都是聪明人了，所以朱厚熜冷眼看着许多人痛斥一番外派内臣目无国法、无才无能却又指手画脚败坏国事之后，很直接地问道：“内臣外派的主要目的，是在各地巡抚巡按御史之外再设一道监察。都察院外派的巡抚、巡按都是进士出身，如果不守国法、辜负朕望，那是只治他们的罪，还是认为圣贤教诲、官员诠选无法达到德才兼备的目的？”
杨廷和顿时目光凝聚，担忧地看向皇帝。
这可不是心学、理学之争了，难道要否认儒门功效？
“众卿是参预国策之臣，不必以偏概全，也不能破而不立。”朱厚熜淡漠地把握节奏，“各地外派内臣受劾者众，各地方官员及巡按巡抚受劾者也不少。众卿议论的方向，应当是如何加强对地方的监管，而又不过分掣肘军政两条线的主要官员发挥才能。”
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